سیر تا پیاز لایحه بودجه ۱۴۰۴ | پزشکیان جراحی اقتصادی را آغاز کرد
متن کامل لایحه بودجه ۱۴۰۴ کشور روز گذشته منتشر شد و این دومین بودجه پس از تصویب و اجرای قانون برنامه هفتم توسعه است.
مسعود پزشکیان، رئیسجمهور، در جلسه علنی امروز (سهشنبه) مجلس شورای اسلامی پس از ارائه توضیحاتی درباره ویژگیهای لایحه بودجه ۱۴۰۴، این لایحه را به محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس شورای اسلامی، تقدیم کرد.
طرح اختیاری کالابرگ الکترونیک بجای یارانه نقدی در بودجه ۱۴۰۴
بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۴، امکان شارژ کالابرگ الکترونیکی به جای پرداخت یارانه نقدی در سال آینده فراهم می شود.
در بند ۱۳ حمایت اجتماعی لایحه بودجه ۱۴۰۴ عنوان شده در صورت درخواست سرپرستان خانوار مشمول یارانه نقدی برای تغییر شیوه پرداخت از نقدی به کالابرگ الکترونیکی، استفاده از مبالغ کالابرگ الکترونیکی برای سرپرستان خانوارهای مشمول یارانه نقدی به صورت داوطلبانه و بدون هرگونه مبلغ تشویقی (اضافه بر مبلغ یارانه نقدی) مجاز است. سازمان هدفمندسازی یارانهها موظف است سازوکار اجرایی لازم را برای افراد متقاضی مهیا کرده و دستورالعمل اجرایی آن را با تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور ابلاغ نماید.
افزایش حق بیمه برق در لایحه بودجه ۱۴۰۴
در لایحه بودجه ۱۴۰۴ میزان حق بیمه برای سال ۱۴۰۴ افزایش یافت.
مطابق لایحه بودجه ۱۴۰۴ در اجرای مواد (۲) و (۴) قانون تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی حداکثر حق بیمه پایه سالانه هر واحد مسکونی دارای انشعاب قانونی برق در سال ۱۴۰۴ به مبلغ ۴۲۰ هزار تومان تعیین میشود که سهم مالکان به مبلغ سالانه حداکثر ۱۶۸ هزار تومان توسط وزارت نیرو با رعایت قوانین و مقررات از طریق درج در قبوض برق واحدهای مسکونی دریافت و بهحساب صندوق مذکور نزد خزانهداری کل کشور واریز میشود.
مالکان واحدهای مسکونی تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افرادی که از پرداخت ناتوان هستند، از پرداخت این حق بیمه معافاند.
در قانون بودجه ۱۴۰۳، حداکثر حق بیمه پایه سالانه هر واحد مسکونی دارای انشعاب قانونی برق در سال ۱۴۰۳ معادل ۳۰۰ هزار تومان تعیین شده بود که ۹۰ هزار تومان آن سهم مالکان بود.
حقوق گمرکی ماشینآلات در بودجه ۱۴۰۴ کاهش یافت
حقوق گمرکی واردات دارو، مواد اولیه دارو و ملزوم مصرفی پزشکی، کالاهای اساسی و ماشینآلات و تجهیزات در لایحه بودجه ۱۴۰۴ کاهش یافت.
مطابق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ بهمنظور حمایت از تولیدکنندگان و مصرفکنندگان به دولت اجازه داده میشود در سال ۱۴۰۴حقوق گمرکی واردات دارو ، مواد اولیه دارو، ملزومات مصرفی پزشکی (که به تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی فاقد مشابه تولید داخل میباشند) و شیرخشک مخصوص اطفال و مواد اولیه آن، کالاهای اساسی، نهادههای دامی و کشاورزی به یک درصد (۱%) کاهش دهد.
فهرست شناسه (کد) تعرفههای موضوع این بند یک ماه از لازمالاجرا شدن این قانون، توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیئت وزیران میرسد. تا زمان تصویب فهرست جدید، فهرست مصوب سال ۱۴۰۳ مبنای عمل است.
همچنین حقوق گمرکی تمامی ماشینآلات و تجهیزات (با رعایت ماده (۳) قانون جهش تولید دانشبنیان)، قطعات، مواد اولیه و واسطهای تولیدی را به دو درصد (۲%) کاهش دهد.
شرط بودجه برای ادامه پرداخت تنخواه بانک مرکزی به دولت
بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۴، بانک مرکزی موظف است برای پرداخت به موقع مصارف هدفمندی معادل ۳ درصد جمع مصارف را به صورت تنخواه در اختیار سازمان هدفمندسازی یارانهها قرار دهد.
طبق تبصره ۱۳ لایحه پیشنهادی بودجه ۱۴۰۴ با شناسه بودجهای ۷۱۰۹؛ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است برای پرداخت به موقع مصارف هدفمندی و بر اساس درخواست سازمان برنامه و بودجه کشور معادل ۳ درصد جمع مصارف را به صورت تنخواه در اختیار سازمان هدفمند سازی یارانهها قرار دهد.
تنخواه مذکور باید حداکثر تا ۳ ماه پس از دریافت از محل منابع مذکور تسویه گردد. شرط استفاده مجدد از این تنخواه، تسویه تنخواه قبلی است. این حکم مشمول تنخواه خزانه داری کل کشور نمیشود.
نرخ آببها در سال آینده تغییر میکند؟
طبق لایحه بودجه ۱۴۰۴، نرخ آب بها برای مشترکانی که بالاتر از الگو مصرف دارند چهار هزار ریال به ازای هر متر مکعب تعیین شد.
طبق لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور که امروز از سوی دولت تقدم مجلس شد، وزارت نیرو از طریق شرکتهای آب و فاضلاب استانی سراسر کشور مکلف است علاوه بر دریافت نرخ آببها بهازای هر مترمکعب فروش آب شرب تا الگوی مصرف آب برای مشترکین خانگی (و تا ظرفیت قراردادی برای مشترکین غیرخانگی) آب، مبلغ ۲ هزار ریال و بهازای هر مترمکعب فروش آب شرب بالاتر از الگوی مصرف آب برای مشترکین خانگی (و تا ظرفیت قراردادی برای مشترکین غیرخانگی) آب مبلغ چهار هزار ریال از مشترکان خانگی و غیر خانگی دریافت و به حساب شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور نزد خزانهداری کل کشور واریز کند.
۱۰۰ درصد وجوه دریافتی تا ۲۰ هزار میلیارد (۲۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال جهت هزینهکرد «کاهش هدررفت آب شهری» در چارچوب موافقتنامه متبادله با سازمان در همان استان اختصاص مییابد.
دستگاه اجرایی مکلف است تا پایان خردادماه نسبت به مبادله موافقتنامه مزبور اقدام کند. مشترکان با نرخ تعرفه آب صفر و یا معاف از پرداخت تعرفه آب مشمول این بند نیست.
تکلیف بودجه ۱۴۰۴ برای عرضه خودروهای وارداتی در بورس
در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ بهرهبرداری از بازار سرمایه جهت عرضه خودرو در داخل کشور با رعایت مقررات بازار سرمایه پیش بینی شده است.
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ کل کشور در بخش عوارض و مالیات که سقف دو میلیارد یورویی از منابع ارزی حاصل از صادرات برای واردات خودرو سواری تعیین شده است آمده است: تفکیک سهمیه هر یک از متقاضیان توسط شورای اقتصاد تعیین و حداکثر ظرف یک ماه ابلاغ میشود.
اشخاص مذکور (صادرکنندگان و یا زیر مجموعه ایشان) مجازند نسبت به واگذاری ارز مذکور به سایر واردکنندگان و همچنین بهرهبرداری از بازار سرمایه جهت عرضه خودرو در داخل کشور با رعایت مقررات بازار سرمایه اقدام کنند. واردات خودرو در چارچوب این بند و سقف مقرر منجر به رفع تعهد ارزی صادرکنندگان میشود.
وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است ظرف یک ماه از لازمالاجرا شدن این قانون، آییننامه اجرایی این بند را تهیه نماید و به تصویب هیئت وزیران برساند.
شرایط واردات خودرو توسط جانبازان در بودجه ۱۴۰۴ اعلام شد
در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ وزارت صمت مکلف شد مجوز واردات یک دستگاه خودرو را به جانبازان واجد شرایط بدهد.
بر اساس لایحه بودجه سال ۱۴۰۴؛ وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران به جانبازان (۵۰%) درصد و بالاتر که در سنوات گذشته از تسهیلات موضوع ماده ۴۵ قانون جامع خدماترسانی به ایثارگران استفاده کردهاند، مجوز واردات یک دستگاه خودرو متناسب با وضعیت جانبازی ایثارگر با رعایت قوانین و مقررات ارائه کند.
در خصوص سایر مشمولان قانون مذکور از محل تسهیلات قرضالحسنه این بند برای خرید خودروی داخلی اقدام میگردد. آییننامه اجرایی این بند به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت با همکاران بنیاد شهید و امور ایثارگران، بانک مرکزی و وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب هیئت وزیران میرسد.
بودجه یارانه نقدی سال آینده چقدر شد؟
مجموع یارانه نقدی، مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور در بودجه سال آینده ۴۰۵۰ هزار میلیارد ریال تعیین شده است.
طبق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ که امروز از سوی دولت به مجلس تقدیم شد، مجموع یارانه نقدی در لایحه بودجه ۱۴۰۴، مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور ۴۰۵۰ هزار میلیارد ریال و یارانه نان ۲۵۰۰ هزار میلیارد ریال (ذیل ردیف سازمان هدفمندی) است.
در توضیح اقلام مهم مصارف عمومی دولت در لایحه بودجه آمده است؛
در بخش هزینه ها اقلام مهم و مرتبط با اجرای احکام برنامه هفتم عبارتند از متناسب سازی حقوق بازنشستگان ۱۰۴۰ هزار میلیارد ریال، پاداش پایان خدمت ۸۵۰ هزار میلیارد ریال، مجموع یارانه نقدی، مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور ۴۰۵۰ هزار میلیارد ریال و یارانه نان ۲۵۰۰ هزار میلیارد ریال (ذیل سازمان هدفمندی) می باشند.
در بخش تملک دارایی های سرمایه ای: تملک داراییهای سرمایه ای از منابع بودجه عمومی ۵۶۰۰ هزار میلیارد ریال، تحویل نفت خام به نیروهای مسلح ۵۱۰۰ هزار میلیارد ریال، تحویل نفت خام به سایر دستگاه های اجرایی دارای مجوز ۱۲۶۰ هزار میلیارد ریال.
دربخش تملک داراییهای مالی: ۲۷۰۰ هزار میلیارد ریال بابت بازپرداخت اصل اوراق مالی اسلامی سررسید شده و ۴۰۰۰ هزار میلیارد ریال بابت تادیه دیون دولت به موسسات اعتباری وسازمان تامین اجتماعی و پیمانکاران و تولیدکنندگان برق.
یارانه به حساب چه افرادی واریز می شود؟
همچنین بر اساس شناسه بودجهای ۷۱۰۹ - ت سازمان هدفمندسازی یارانهها موظف است، یارانه نقدی، مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور و یارانه آرد و نان (خرید تضمینی گندم) را مستقیماً به حساب ذینفع نهایی پرداخت نماید. تعیین ذینفع نهایی در بخش یارانه نقدی، مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) و سازمان بهزیستی کشور با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان هدفمندسازی یارانهها و در بخش یارانه آرد و نان خرید تضمینی گندم با همکاری وزارت جهاد کشاورزی صورت میگیرد. آییننامه اجرایی این بند توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاههای اجرایی مذکور (مرتبط) ظرف مدت حداکثر یک ماه از لازمالاجرا شدن این قانون به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
بر اساس شناسه بودجهای ۷۰۱۱۲-ج یارانه پرداختی دولت به شرکت مادرتخصصی بازرگانی دولتی ایران بابت جبران زیان ناشی از فروش کالاهای اساسی به قیمت مصوب، تا سقف زیان مورد تأیید حسابرس منتخب وزارت امور اقتصادی و دارایی مشمول مالیات به نرخ صفر است. این زیان از نظر مالیاتی قابل استهلاک در سنوات بعد نخواهد بود.
سقف پاداش پایان خدمت ۶۵۰ میلیون تومان شد
طبق لایحه بودجه سال آینده سقف پاداش پایانخدمت کارکنان دولت و دستگاههای اجرایی ۶۵۰میلیون تومان شده است.
طبق لایحه بودجه پیشنهادی دولت به مجلس شورای اسلامی برای سال آینده، پاداش پایانخدمت موضوع قانون پرداخت پاداش پایانخدمت و بخشی از هزینههای ضروری به کارکنان دولت، پاداش پایانخدمت کارکنان مشمول ماده ۱۰۷ قانون مدیریت خدمات کشوری با احتساب فوقالعاده بند ۱۰ ماده ۶۸ قانون مذکور به مقامات، رؤسا، مدیران و کارکنان تمامی دستگاههای اجرایی و همچنین وزارت اطلاعات، نیروهای مسلح و سازمان انرژی اتمی ایران بهازای هر سال خدمت حداکثر تا سی سال و تا سقف شش میلیارد و پانصد میلیون ریال خواهد بود.
افزایش ۲۰ درصدی حقوق در سال آینده/کف حقوق ۱۲ میلیون شد
دولت در لایحه بودجه کف حقوق بازنشستگان را ۱۰میلیون و ۸۰۰هزار تومان و حقوقبگیران را ۱۲میلیون تومان پیشنهاد کرده است.
طبق تبصره ۱۲ لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور که صبح امروز از سوی دولت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد، ضریب حقوق گروههای مختلف حقوقبگیر در سال آینده بهمیزان ۲۰ درصد افزایش مییابد.
براساس بندی از این تبصره از لایحه بودجه، حداقل حقوق و مزایای مستمر شاغلان (مشمول و غیرمشمول قانون مدیریت خدمات کشوری) بهمیزان بیست درصد افزایش مییابد.
همچنین در بودجه سال آینده، حداقل مبلغ مندرج در حکم کارگزینی و قرارداد ماهانه ۱۲ میلیون تومان تعیین شده است.
ضمن اینکه دولت در لایحه بودجه، حداقل حقوق بازنشستگان را ۱۰ میلیون و ۸۰۰ هزار تومان برای سال آینده در نظر گرفته است.
در این بند از لایحه بودجه آمده است؛
۱ ـ ضریب حقوق گروههای مختلف حقوقبگیر در سال ۱۴۰۴ بهمیزان ۲۰ درصد افزایش مییابد.
۲ ـ حداقل حقوق و مزایای مستمر شاغلان (مشمول و غیرمشمول قانون مدیریت خدمات کشوری)، بهمیزان ۲۰ درصد افزایش مییابد.
تفاوت تطبیق موضوع ماده (۷۸) قانون مدیریت خدمات کشوری، تفاوت تطبیق موضوع جزء (۱) بند «الف» تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۷ کل کشور مصوب ۱۳۹۶/۱۲/۲۰ و تفاوت تطبیق موضوع بند «ی» تبصره (۱۲) قانون بودجه سال ۱۳۹۸ کل کشور مصوب ۱۳۹۷/۱۲/۲۱ در حکم حقوق، بدون تغییر باقی میماند.
۳ ـ مبنای تأثیر حقوق ثابت در محاسبه فوقالعادههای احکام، صرفاً موارد مندرج در مواد (۶۵ و ۶۶) قانون مدیریت خدمات کشوری است.
۴ ـ حداقل مبلغ مندرج در حکم کارگزینی و قرارداد منعقده ماهانه حقوقبگیران شامل جزء ۳ـالف این تبصره بهمیزان ۱۲۰ میلیون ریال تعیین میشود.
۵ ـ امتیاز کمکهزینه عائلهمندی و حق اولاد موضوع بند (۴) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای شاغلان مشمول ماده (۱۶) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت بهترتیب ۳۶۲۵ و ۲۹۶۷ و معادل ریالی امتیاز مذکور برای سایر مشمولان ماده مذکور تعیین شده است.
اخبار حقوق و دستمزد , افزایش حقوق کارمندان , اخبار بازنشستگان , حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی , اخبار حقوق و دستمزد , افزایش حقوق کارمندان , اخبار بازنشستگان , حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی , اخبار حقوق و دستمزد , افزایش حقوق کارمندان , اخبار بازنشستگان , حقوق بازنشستگان تامین اجتماعی ,
همچنین در بخش «ب» حقوق و دستمزد لایحه بودحه سال آینده که مربوط به افزایش حقوق بازنشستگان است، گفته شده است که حقوق بازنشستگان، وظیفهبگیران، مشترکان صندوقهای بازنشستگی کشوری و لشکری و سایر صندوقهای بازنشستگی وابسته به دستگاههای اجرایی در سال ۱۴۰۴ بهمیزان ۲۰ درصد افزایش مییابد.
در ادامه نیز تأکید شده است کمکهزینه عائلهمندی و حق اولاد موضوع بند (۴) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای بازنشستگان معادل ریالی امتیاز جزء (۵) بند (الف) این تبصره تعیین میشود.
حداقل حکم حقوق بازنشستگان و وظیفهبگیران مشمول صندوق بازنشستگی کشوری و سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و سایر صندوقهای وابسته به دستگاههای اجرایی متناسب با سنوات خدمت بهمیزان ۱۰۸ میلیون ریال تعیین میشود.
سقف کسورات بازنشستگی برای مشترکین صندوق بازنشستگی کشوری که اقلام مشمول کسور بالاتر از سقف بند (ت) باشد، بهمیزان سقف خالص پرداختی مندرج در بند (ت) این تبصره است. اقلام مشمول کسور بازنشستگی صرفاً بهموجب قانون دائمی تعیین میشود.
اعتبار ۱۱ میلیارد یورویی برای واردات دارو و کالاهای اساسی
طبق لایحه بودجه سال آینده، بانک مرکزی برای واردات دارو و کالاهای اساسی باید ۱۱ میلیارد یورو اعتبار در نظر بگیرد.
طبق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ که صبح امروز از سوی دولت به مجلس تقدیم شد، دولت و دستگاه های موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری از جمله بانک مرکزی، مجازند نسبت به یازده میلیارد یورو برای واردات صرفاً کالاهای اساسی کشاورزی، دارو، و مواد اولیه آن، ملزومات مصرفی پزشکی، شیرخشک اطفال و مواد اولیه به نرخ ترجیحی اقدام کنند.
تخصیص ارز جهت واردات اقلام فوق، توسط سازمان برنامه و بودجه به بانک مرکزی ابلاغ می گردد.
در لایحه بودجه سال آینده که امروز جزئیات کامل آن منتشر شد، نرخ تسعیر کالاهای اساسی بصورت شناور و متناسب با تورم در نظر گرفته شده است.
در جدول مربوط به این بخش برای تسعیر کالاهای اساسی قید شده "افزایش تدریجی نسبت به نرخ سال ۱۴۰۳ و میزان نرخ تورم".
پورمحمدی رئیس سازمان برنامه و بودجه در همین ارتباط با تأکید براینکه نرخ دلار برای کالاهای اساسی روی نرخ های ترجیحی خواهد بود چون به معیشت و سلامت مردم مرتبط است اما تلاش براین است غیراز بحث های ترجیحی به سمت بازار واحدی برویم تا ارزهای توافقی را استفاده کنیم البته این به معنای دفعتا واحده نیست بلکه امری است که شروع شده و به آرامی به سمت آن می رویم. البته این جزو سیاست های بانک مرکزی است.
تکالیف دولت برای ایمنی معادن زغال سنگ در بودجه ۱۴۰۴
در لایحه بودجه ۱۴۰۴، ۵ وظیفه مهم برای دولت جهت ایمنی معادن زغال سنگ تعیین شده است.
در لایحه بودجه ۱۴۰۴ به منظور ارتقای ایمنی معادن ذغال سنگ کشور اقدامات زیر انجام میشود:
۱.انجام ارزیابی ریسک کلیه معادن ذغال سنگ کشور از طریق بازرسی با هدایت و راهبری کارگروهی متشکل از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، سازمان نظام مهندسی معدنی، و سازمان استاندارد.
۲.معادن فاقد شرائط ایمنی لازم به مدت سه ماه تعطیل و کارگران آنها تحت پوشش بیمه بیکاری قرار میگیرند.
۳.بهره برداران معادن ذغال سنگ موظفند حداکثر ظرف سه ماه از تعطیلی اقدامات لازم برای ارتقای ایمنی معادن را فراهم نمایند.
۴.وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است دوره آموزش ایمنی برای کلیه کارگران معادن ذغال سنگ را اجرا نماید و صرفاً کارگران دارای گواهی شرکت در دوره آموزشی ایمنی مجاز به کار در معادن ذغال سنگ هستند.
۵.درآمد مازاد حقوق مالکانه معادن به ردیف .... واریز میشود تا صرف انجام اقدامات فوق شود.
سقف تأمین مالی خارجی بدون تغییر ماند
سقف تأمین مالی خارجی برای طرح های دولتی و غیر دولتی در لایحه بودجه سال آینده بدون تغییر نسبت به امسال معادل ۳۰ میلیارد یورو تعیین شده است.
براساس بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۴، که صبح امروز از سوی دولت به مجلس تقدیم شد، سقف تسهیلات مالی خارجی برای طرحهای دولتی و غیردولتی در سال ۱۴۰۴ معادل سیمیلیارد (۳۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو تعیین شده است.
گفتنی است، در لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ نیز، سقف تسهیلات مالی خارجی (فاینانس) برای طرحهای دولتی و غیردولتی ۳۰ میلیارد یورو تعیین شده بود.
طبق بند ج بخش اول لایحه بودجه سال ۱۴۰۴،سقف تسهیلات مالی خارجی برای طرحهای دولتی و غیردولتی در سال ۱۴۰۴ معادل سیمیلیارد (۳۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو تعیین میشود.
شورای اقتصاد مجوز استفاده طرحهای بخش دولتی که دارای توجیه فنی، اقتصادی، مالی و زیستمحیطی باشند و همچنین طرحهای غیردولتی متقاضی تضمین دولت را پس از اخذ تضمین از بانک عامل، صادر میکند.
۱۵ درصد سهم آورده گشایش تأمین منابع مالی خارجی (اعتبار فاینانس) برای طرحهای موضوع پیوست شماره (۱) این قانون با پیشنهاد دستگاه ذیربط و تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور از محل سرجمع اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای قابل پرداخت است.
علاوه بر این، در مواردی که استفاده از تسهیلات مالی خارجی منوط به تضمین دولت جمهوری اسلامی ایران مبنی بر بازپرداخت اصل و هزینههای تسهیلات مالی اخذشده از منابع تأمینکنندگان مالی بانکهای کارگزار خارجی و بانکها و مؤسسات مالی و توسعهای بینالمللی باشد، وزیر امور اقتصادی و دارایی مجاز است به نمایندگی از طرف دولت، ضمانتنامههای کلی یا اختصاصی لازم را حداکثر ظرف یک ماه پس از تصویب طرحهای مذکور در شورای اقتصاد، صادر نماید.
همچنین، بهمنظور تسریع در جذب تسهیلات تصویبشده از بانکهای توسعهای خارجی، دستگاههای استفادهکننده از تسهیلات مذکور مجازند در سقف بند «ج» این تبصره پس از موافقت سازمان برنامه و بودجه کشور در چهارچوب سقف اعتبارات پیشبینیشده برای اجرای طرحهای با پسوند وامی مندرج در پیوست شماره (۱) این قانون و اعتبارات پیشبینیشده سالهای بعد نسبت به هزینهکرد آن در چهارچوب موافقتنامه تبادل یافته با سازمان مذکور اقدام کنند.
واردات خودرو در سال آینده چه بودجه ای دارد؟
صادرکنندگان و یا زیرمجموعه ایشان مجازند با رعایت شرط مربوط به اطمینان از تأمین خدمات پس از فروش تا سقف دو میلیارد (۲.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو از منابع ارزی حاصل از صادرات خود با پرداخت کلیه عوارض و حقوق قانونی نسبت به واردات خودروی سواری نو اقدام کنند.
طبق لایحه بودجه پیشنهادی دولت به مجلس برای سال آینده، حقوق گمرکی تمامی ماشینآلات و تجهیزات (با رعایت ماده (۳) قانون جهش تولید دانشبنیان)، قطعات، مواد اولیه و واسطهای تولیدی را به دو درصد (۲%) کاهش دهد.
در اجرای قانون هوای پاک مصوب ۲۵/۴/۱۳۹۶، صادرکنندگان و یا زیرمجموعه ایشان مجازند با رعایت شرط مربوط به اطمینان از تأمین خدمات پس از فروش و بندهای (۱) و (۲) ماده (۴) و مواد (۶)، (۱۰) و (۱۳) قانون ساماندهی صنعت خودرو (مصوب ۱۴۰۰) تا سقف دو میلیارد (۲.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) یورو از منابع ارزی حاصل از صادرات خود با پرداخت کلیه عوارض و حقوق قانونی نسبت به واردات خودروی سواری نو اقدام کنند.
علاوه بر سقف مزبور استفاده از سایر منابع ارزی به تشخیص بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران جهت واردات خودرو مطابق ترتیبات قانونی مجاز خواهد بود.
حقوق ورودی خودروهای مذکور صد درصد (۱۰۰%) تعیین میشود و نرخ ارز مبنای محاسبه حقوق ورودی و مالیات نیز برابر نرخ ارز بازار مرکز مبادله طلا و ارز است. منابع حاصل از حقوق ورودی این بند به ردیف.... واریز میشود.
تفکیک سهمیه هر یک از متقاضیان توسط شورای اقتصاد تعیین و حداکثر ظرف یک ماه ابلاغ میشود. اشخاص مذکور مجازند نسبت به واگذاری ارز مذکور به سایر واردکنندگان و همچنین بهرهبرداری از بازار سرمایه جهت عرضه خودرو در داخل کشور با رعایت مقررات بازار سرمایه اقدام کنند.
واردات خودرو در چارچوب این بند و سقف مقرر منجر به رفع تعهد ارزی صادرکنندگان میشود. وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است ظرف یک ماه از لازمالاجرا شدن این قانون، آییننامه اجرایی این بند را تهیه نماید و به تصویب هیئت وزیران برساند.
مالیات زمین در سال ۱۴۰۴ اعلام شد
طبق لایحه بودجه سال آینده، زمینهای فاقد اعیانی دارای کاربری مسکونی، اداری و تجاری، و واحدهای مسکونی که ارزش هر یک از آنها بیش از پانصد میلیارد (۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال باشد، مازاد بر این مبلغ مشمول مالیات به میزان دو در هزار میشوند.
طبق لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ که امروز تقدیم مجسل شد، زمینهای فاقد اعیانی دارای کاربری مسکونی، اداری و تجاری، و واحدهای مسکونی که ارزش هر یک از آنها بیش از پانصد میلیارد (۵۰۰.۰۰۰.۰۰۰.۰۰۰) ریال باشد، مازاد بر این مبلغ مشمول مالیات به میزان دو در هزار میشوند. این مالیات بر عهده شخصی است که در ابتدای سال ۱۴۰۴ مالک املاک فوق بوده است.
واحدهای مسکونی در حال ساخت، مشمول این مالیات نمیباشند. واحدهای مسکونی غیرمجاز تا زمان دریافت پروانه ساخت یا اجرای حکم کمیسیونهای ماده (۹۹) و (۱۰۰) قانون شهرداریها حسب مورد مشمول جریمهای معادل دو برابر مالیات واحدهای مسکونی مجاز موضوع این بند میباشند. پرداخت جریمه مزبور هیچگونه حق مکتسبهای برای دارندگان واحدهای غیرمجاز ایجاد نخواهد نمود.
تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی مکلفاند با رعایت قوانین مالیاتی، مالیات سالانه مربوط به هر یک از زمینها و واحدهای مسکونی تحت تملک خود و فرزندان کمتر از هجده سال و محجور تحت تکفل را حداکثر تا پایان بهمن سال ۱۴۰۴ پرداخت نمایند. ثبت نقلوانتقال املاکی که بهموجب این بند برای آنها مالیات وضع گردیده است، قبل از پرداخت بدهی مالیاتی مورد انتقال شامل مالیات بر دارایی، نقلوانتقال قطعی و اجاره ممنوع است. متخلف از حکم این بند در پرداخت مالیات متعلقه مسئولیت تضامنی دارد.
مالیات تعیینشده در اجرای این بند قطعی است و اعتراض اشخاص در اجرای تبصره (۱) ماده (۲۱۶) قانون مالیاتهای مستقیم قابل رسیدگی خواهد بود.
حقوق گمرکی دارو و کالاهای اساسی ۱ درصدکاهش یافت
در لایحه بودجه ۱۴۰۴ پیشنهاد شده حقوق گمرکی دارو ملزومات پزشکی، شیرخشک، کالاهای اساسی و نهاده های دامی به یک درصد کاهش یابد.
براساس لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور به منظور حمایت از تولیدکنندگان و مصرف کنندگان به دولت اجازه داده می شود:
۱.در سال ۱۴۰۴ حقوق گمرکی واردات دارو، مواد اولیه دارو، ملزومات مصرفی پزشکی(که به تشخیص وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی فاقد مشابه تولید داخل می باشند) و شیرخشک مخصوص اطفال و مواد اولیه آن، کالاهای اساسی، نهادههای دامی و کشاورزی به یک درصد (۱ درصد) کاهش دهد. فهرست شناسه(کد) تعرفه های موضوع این بند یک ماه از لازم الاجرا شدن این قانون، توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تهیه و به تصویب هیئت وزیران میرسد. تا زمان تصویب فهرست جدید، فهرست مصوب سال ۱۴۰۳ مبنای عمل است.
۲.حقوق گمرکی تمامی ماشین آلات و تجهیزات(با رعایت ماده ۳ قانون جهش تولید دانش بنیان)، قطعات، مواد اولیه و واسطه ای تولیدی را به دو درصد(۲ درصد) کاهش دهد.
تکالیف جدید دولت در هزینه حقوق دولتی معادن
طبق لایحه بودجه ۱۴۰۴، دولت مکلف است ۱۵ درصد حقوق دولتی معادن را در حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور منظور نماید.
براساس تبصره ۶ لایحه بودجه ۱۴۰۴ کل کشور دولت مکلف است ۱۵ درصد حقوق دولتی معادن را در حساب خاصی نزد خزانه داری کل کشور منظور نماید و سهم هر استان و شهرستان دارای معادن را به نسبت پرداختی هر شهرستان و استان براساس تبصره ۶ ماده ۱۴ قانون معادن الحاقی با اولویت شهرستانی که معدن در آن قرار دارد هزینه نماید.
شرکتهای صنعتی گلگهر ذیل موضوع قرارداد مشارکت معدن گلگهر، شرکت چادرملو ذیل قرارداد مشارکت معدن چادرملو موظف هستند با رعایت مفاد قرارداد فی مابین بابت حق انتفاع دارنده پروانه بهره برداری به میزان ۵۵ درصد از بهای کلوخه استخراجی از معدن مربوطه را به سازمان توسعه معادن و صنایع معدنی ایران پرداخت نماید.
حقوق گمرکی گوشیهای تلفنهمراه بالای ۶۰۰ دلار در سال آینده
طبق لایحه بودجه سال آینده، حقوق گمرکی گوشیهای تلفن همراه وارداتی بالای ششصد (۶۰۰) دلار، در رویه تجاری پانزده (۱۵%) درصد و در سایر رویهها سی (۳۰%) درصد محاسبه و دریافت خواهد شد.
طبق لایحه بودجه سال آینده که امروز جزئیات آن منتشر شده، حقوق گمرکی گوشیهای تلفن همراه وارداتی بالای ششصد (۶۰۰) دلار، در رویه تجاری پانزده (۱۵%) درصد و در سایر رویهها سی (۳۰%) درصد محاسبه و دریافت خواهد شد.
وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران) مکلف است منابع حاصل از اجرای این حکم را به ردیف درآمدی ۱۱۰۴۱۰ واریز کند. واردات این کالاها از طریق مناطق آزاد تجاری و صنعتی، نیز مشمول این حکم میشود.
جزئیات مالیات برحقوق سال آینده اعلام شد+جدول
نرخ مالیات بر مجموع درامد حقوق اشخاص حقیقی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ برای افرادی که درامد بین ۲۸۸ تا ۳۶۰ میلیون تومان دارند، ۱۰ درصد و به ترتیب به میزان درامد بالاتر تا ۳۰ درصد تعیین شده است.
نرخ مالیات بر مجموع درامد حقوق اشخاص حقیقی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ به شرح زیر می باشد:
۲۸۸ میلیون تا ۳۶۰ میلیون ۱۰ درصد
۳۶۰ میلیون تا ۴۵۶ میلیون ۱۵ درصد
۴۵۶ میلیون تا ۶۰۰ میلیون ۲۰ درصد
۶۰۰ تا ۸۰۰ میلیون ۲۵ درصد
بالای ۸۰۰ میلیون ۳۰ درصد
تمامی افرادی که در بخشهای دولتی و غیردولتی تحت هر عنوان از جمله ساعتی، روزمزد، قراردادی، حقالتدریس، حقالتحقیق، حقالزحمه، حق نظارت، حقالتألیف، حق فنی و پاداش شورای حل اختلاف دریافتی دارند، نیز مشمول مالیات حقوق هستند. اعضای هیئتعلمی دانشگاهها و مؤسسات پژوهشی و آموزشی و قضات دادگستری از شمول این حکم مستثنی و مشمول ماده (۸۵) قانون مالیاتهای مستقیم هستند. ضمناً مالیات قراردادهای پژوهشی مشمول حکم تبصره (۲) ماده (۸۶) قانون مالیاتهای مستقیم الحاقی ۲۷/۴/۱۳۹۶ است.
همچنین در ادامه این بخش قید شده که برای تعیین مالیات بر مجموع درآمد یادشده، پرداختکنندگان قبل از هر پرداخت یا تخصیص آن مکلفاند فهرستی متضمن نام و نشانی دریافتکنندگان و میزان پرداخت یا تخصیص را برای محاسبه و تعیین مالیات متعلق به سامانه سازمان امور مالیاتی کشور ارسال نمایند. از تاریخ اعلام میزان مالیات مربوط به هر کارفرما در سامانه حداکثر تا پایان ماه بعد، پرداختکننده باید نسبت به کسر و پرداخت مالیات اعلامی اقدام نماید. رعایت ترتیبات مذکور، جایگزین تکالیف مقرر در ماده (۸۶) قانون مالیاتهای مستقیم میشود. در صورت عدم پرداخت مالیات در موعد مقرر، سازمان امور مالیاتی از طریق عملیات اجرای وصول مالیات نسبت به وصول آن اقدام مینماید.
درآمد حاصل از عناوین برشمرده شده فوق و سایر عناوین که از مصادیق درآمد مواد (۸۲) و (۸۳) قانون مالیاتهای مستقیم نباشند، کماکان و همانند سالهای گذشته، مشمول مالیات بر درآمد حقوق است.
مالیات خودروهای بالای ۵ میلیارد در بودجه ۱۴۰۴
براساس لایحه بودجه ۱۴۰۴ اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی که قیمت روز خودروی آنها بیش از ۵ میلیارد تومان است نسبت به مازاد براین مبلغ مشمول مالیات سالیانه خودرو به نرخ ۱ درصد هستند.
براساس لایحه بودجه ۱۴۰۴ کشور انواع خودروهای سواری و وانت دو اتاق (کابین) دارای شماره انتظامی شخصی در اختیار مالکان اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی که قیمت روز خودروی آنها بیش از ۵۰ میلیارد ریال است نسبت به مازاد براین مبلغ مشمول مالیات سالیانه خودرو به نرخ ۱ درصد می گردند.
علاوه بر این براساس لایحه بودجه ۱۴۰۴ ماخذ محاسبه مالیات خودرو موضوع این بند، قیمت روز خودرو بر مبنای ماده ۳۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده می باشد که توسط سازمان امور مالیاتی کشور تعیین می شود.
سازمان مذکور مکلف است، مراتب را به نحو مقتضی براساس اطلاعات دریافتی از پلیس راهور به اطلاع اشخاص مشمول برساند.
تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی مکلفند مالیات سالیانه مربوط به خودروهای تحت تملک خود و فرزندان کمتر از ۱۸ سال و محجور تحت تکفل را حداکثر تا پایان آبان سال ۱۴۰۴ پرداخت نمایند و در صورت عدم پرداخت مشمول حکم ماده ۱۹۰ قانون مالیاتهای مستقیم می باشند.
ثبت نقل و انتقال خودروهایی که به موجب این بند مالیات وضع گردیده قبل از پرداخت بدهی مالیاتی مورد انتقال، شامل مالیات بر دارایی، نقل و انتقال قطعی و اجاره، ممنوع است.
متخلفان از حکم این بند در پرداخت مالیات متعلقه مسئولیت تضامنی دارند. پلیس راهور مکلف است فهرست مالکان و خودروهای مشمول را مطابق با درخواست سازمان امور مالیاتی، حداکثر تا پایان فروردین سال ۱۴۰۴ به سازمان امور مالیاتی کشور ارسال و امکان دسترسی برخط جهت استعلام موردی را برای این سازمان فراهم کند.
مالیات تعیین شده در اجرای این بند قطعی است و اعتراض اشخاص در اجرای تبصره ۱ ماده ۲۶ قانون مالیاتهای مستقیم قابل رسیدگی خواهد بود.
رشد ۳/۵ برابری انتشار اوراق در لایحه بودجه ۱۴۰۴
فروش اوراق مالی اسلامی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ با رشدی ۱۷۵ درصدی از ۲۵۵ همت در بودجه ۱۴۰۳ به ۷۰۰ همت رسیده است.
در لایحه بودجه ۱۴۰۴ شاهد رشد چهار برابری واگذاری دارایی های مالی هستیم.
گفتنی است طبق جدول سقف واگذاری دارایی های مالی در سال ۱۴۰۴، انتشار اوراق از ۲۵۵ هزار میلیارد تومان در بودجه ۱۴۰۳ به ۷۰۰ هزار میلیارد تومان، واگذاری سهام از ۶۰ هزار میلیارد تومان به ۱۳۵ هزار میلیارد تومان و استقراض از صندوق توسعه ملی ۵۴۰ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است.
جزئیات این جدول به شرح زیر می باشد:
نرخ تسعیر کالاهای اساسی در بودجه
دولت چهاردهم در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ نرخ تسعیر کالاهای اساسی را متناسب با تورم قید کرده است.
در لایحه بودجه سال آینده که امروز جزئیات کامل آن منتشر شد، نرخ تسعیر کالاهای اساسی بصورت شناور و متناسب با تورم در نظر گرفته شده است.
در جدول مربوط به این بخش برای تسعیر کالاهای اساسی قید شده "افزایش تدریجی نسبت به نرخ سال 1403 و میزان نرخ تورم".
پورمحمدی رئیس سازمان برنامه و بودجه در همین ارتباط با تأکید براینکه نرخ دلار برای کالاهای اساسی روی نرخ های ترجیحی خواهد بود چون به معیشت و سلامت مردم مرتبط است اما تلاش براین است غیراز بحث های ترجیحی به سمت بازار واحدی برویم تا ارزهای توافقی را استفاده کنیم البته این به معنای دفعتا واحده نیست بلکه امری است که شروع شده و به آرامی به سمت آن می رویم. البته این جزو سیاست های بانک مرکزی است.
جریمه و عوارض برداشت آب از منابع زیرزمینی در سال ۱۴۰۴
طبق لایحه بودجه ۱۴۰۴، هر نوع برداشت آب از منابع زیرزمینی مشمول عوارض و یا در صورت غیرمجاز بودن، مشمول جریمه خواهد شد.
بر اساس لایحه بودجه ۱۴۰۴ که صبح امروز توسط رئیس جمهوری به مجلس شورای اسلامی ارائه شد، آییننامه اجرایی قرار است توسط وزارت نیرو وزارت جهاد کشاورزی ظرف مدت سهماه از ابلاغ قانون بودجه ۱۴۰۴ تهیه و به تصویب هیئت وزیران برسد که بر اساس آن، از هرگونه برداشت آب از منابع زیرزمینی عوارض و یا در صورت غیرمجاز بودن، جریمه دریافت شود.
بر این اساس، از چاههای مجاز دارای کنتور هوشمند بر اساس برداشت مجاز از آنها، در صورت رعایت الگوی کشت ابلاغی یا کشت محصولات اساسی کشاورزی و راهبردی کشور به ازای هر مترمکعب برداشت آب از آبخوانها معادل ۳۰۰ ریال و در صورت عدم رعایت شرایط مذکور معادل ۷۰۰ ریال دریافت میشود.
همچنین، چاههای مجاز فاقد کنتور هوشمند بر اساس سطح زیرکشت و الگوی مصرف آب تعیین شده برای مناطق و اقلیمهای مختلف مطابق ماده ۲۶ قانون توزیع عادلانه آب، در صورت رعایت الگوی کشت ابلاغی یا کشت محصولات اساسی کشاورزی و راهبردی کشور، تا سقف ظرفیت پروانه بهرهبرداری، بهازای هر مترمکعب برداشت آب از آبخوانها معادل ۴۰۰ ریال و در صورت عدم رعایت شرایط مذکور معادل ۱۰۰۰ ریال مشمول پرداخت خواهند بود.
برداشت بیشتر از ظرفیت پروانه بهرهبرداری چاههای مجاز، وفق بند پ ماده ۴۰ برنامه هفتم، جریمه مربوط به میزان برداشت آب بهازای هر مترمکعب تا معادل قیمت تمام شده آب سطحی منطقه بر اساس آییننامه اجرایی بند مذکور دریافت میشود.
میزان جریمه مربوط به برداشت آب از چاههای غیرمجاز حداکثر تا پایان اولین فصل کشت در صورت رعایت الگوی کشت ابلاغی یا کشت محصولات اساسی کشاورزی و راهبردی کشور به ازای هر مترمکعب حداکثر مبلغ ۸۰۰۰ ریال و در غیر این صورت به ازای هر مترمکعب آب مبلغ ۱۶۰۰۰ ریال تعیین میشود که متناسب با افت سفره و حجم کسری مخزن سفره که حسب دستورالعمل ابلاغی توسط وزارت نیرو مشخص میشود دریافت میشود تا برای نصب کنتورهای هوشمند، برنامههای تعادلبخشی، آبخیزداری و اجرای طرحهای افزایش بهرهوری آب هزینه شود.
رشد ۳۹ درصدی درآمدهای مالیاتی در بودجه ۱۴۰۴
درآمدهای مالیاتی دولت در بودجه سال ۱۴۰۴ نسبت به سال ۱۴۰۳ با رشدی ۳۹ درصدی به ۱۷۰۰ هزار میلیارد تومان رسیده است.
سقف درآمد های مالیاتی در لایحه بودجه ۱۴۰۴ نسبت به سال گذشته با رشدی ۳۹ درصدی به ۱۷۰۰ هزار میلیارد تومان رسیده است.
لازم به ذکر است سهم خالص حقوق ورودی گمرکی در لایحه بودجه سال آتی نسبت به امسال با رشدی ۸۵ درصدی داشته است.
جزئیات سقف درآمد ها و تراز عملیاتی دولت در لایحه بودجه ۱۴۰۴ به شرح زیر می باشد:
لایحه بودجه ۱۴۰۴ را میتوانید در اینجا مشاهده کنید.
ارسال نظر