هزینه تامین سوخت نیروگاه ها روی دوش مردم افتاد

هزینه سوخت نیروگاهی به قبوض برق می‌آید

درج این آیتم به بهای تبصره ۱۴ قبض برق بازمی‌گردد که به استناد مصوبه مردادماه ۱۴۰۲ هیئت وزیران (موضوع آیین نامه اجرایی تبصره ۱۴ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲) و به منظور افزایش نرخ سوخت نیروگاهی نسبت به سال ۱۴۰۱ در صورتحساب برق مشترکان جهت اجرا ابلاغ شد.

بر اساس قبوض برق صادر شده در دوره جدید شاهد افزایش ۳۸ درصدی تعرفه برق برای تمامی مشترکان هستیم. هزینه سوخت نیروگاهی که در قبوض برق دریافت می‌شود، تابعی از مصرف مشترک است. عبدالامیر یاقوتی، مدیرکل امور انرژی و مشتریان شرکت توانیر در این خصوص گفت: "هزینه سوخت برای مصارف در حد الگو به ازای هر کیلووات ساعت ۶ تومان و برای مصارف بیش از الگو ۱۲ تومان محاسبه می‌شود. به این موارد باید ۱۰ درصد مالیات بر ارزش افزوده را نیز اضافه کرد."

در قانون بودجه سال جاری نیز در خصوص افزایش هزینه سوخت نیروگاهی، در تبصره ۸ قانون مواردی ذکر شده که بر اساس آن در ماده ۳ آیین نامه اجرایی تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۳ که اخیرا به تصویب هیئت وزیران رسیده، آمده: «از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، نیروگاه‌ها شامل نیروگاه‌های مقیاس کوچک و بزرگ که تمامی برق خود را به شبکه سراسری برق تحویل می‌دهند، مکلفند به ازای هر لیتر فرآورده نفتی و هر مترمکعب گاز طبیعی تحویلی با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده، سر جمع مبلغ یک هزار و هشتصد (۱۸۰۰) ریال به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادره توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران از طریق شرکت مذکور و شرکت ملی گاز ایران به حساب شرکت توانیر و یا شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی حسب مورد واریز نمایند.»

در این تصویب نامه همچنین بخشی از منابع واریزی بابت سوخت به تهاتر مالیاتی بدهی وزارت نیرو به نیروگاه‌ها بابت احداث واحدهای سیکل ترکیبی تخصیص داده و عنوان شده است: «یک هزار و پانصد (۱۵۰۰) ریال واریزی بابت سوخت مصرفی از زمان ابلاغ این آیین نامه در اختیار وزارت نیرو (شرکت مادرتخصصی تولید نیری برق حرارتی) قرار می‌گیرد تا پس از پرداخت مالیات و عوارض مربوط تا پایان هر ماه به حساب سازمان امور مالیاتی، صرفا برای بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت احداث نیروگاه‌های سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی) هزینه شود. سیصد (۳۰۰) ریال باقیمانده نیز به منظور بخشی از کرایه حمل، توسط شرکت‌های وصول کننده وجه قبوض به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران پرداخت می‌گردد.»

در ادامه این ماده قانونی آمده است: «افزایش نرخ سوخت فوق الذکر نسبت به سال ۱۴۰۲ در نرخ تعرفه‌های برق مشترکین در چهارچوب قوانین به گونه‌ای اعمال می‌شود که متوسط نرخ دریافتی از مشترکین معادل نرخ مذکور باشد. وزارت نیرو مکلف است گزارش عملکرد مبالغ پرداختی را به صورت سه ماهه به سازمان ارسال نماید.»

در تبصره یک ماده (۴) آیین نامه اجرایی تبصره (۸) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۳ عنوان شده است: «شرکت توانیر و شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی مکلفند اطلاعات مربوط به مصرف سوخت نیروگاه‌ها، برق تحویلی به شبکه سراسری و میزان وصول مبالغ این بند را به شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران اعلام نمایند.»

همچنین در تبصره ۲ این ماده قانونی هم به استناد ماده (۱۶) قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق مصوب ۱۴۰۱ آمده است: «تعرفه سوخت نیروگاه‌های خودتامین که بنا به اعلام وزارت نیرو اقدام به تحویل تمام یا بخشی از برق تولیدی خود به شبکه سراسری می‌کنند، به میزان سوخت مصرفی برای برق تحویل شده به شبکه در ساعات اوج مصرف، معادل تعرفه سوخت نیروگاهی بر اساس متوسط بازدهی نیروگاه‌های حرارتی در سال ۱۴۰۲ تعیین می‌شود.»

نیروگاه‌های خارج از شبکه سراسری (شرکت آب برق کیش) هم که تمامی برق خود را به قیمت تکلیفی به شبکه می‌فروشند، بر اساس این آیین نامه موظف شده‌اند ۱۵۰۰ ریال به ازای هر لیتر فرآورده‌های نفتی و هر مترمکعب گاز طبیعی تحویلی (ضمن پرداخت هزینه حمل فرآورده‌های نفتی از درب انبار شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران در جزایر مربوط توسط نیروگاه مذکور) به صورت نقدی در قبال صورتحساب صادر شده توسط شرکت ملی پخش فرآورده‌های نفتی ایران و شرکت گاز ایران پرداخت نماید.

درحالی در آیین‌نامه اجرایی تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۳، هزینه سوخت نیروگاه‌ها ۱۸۰۰ ریال لحاظ شده که این هزینه در آیین‌نامه اجرایی تبصره ۱۴ قانون بودجه سال گذشته ۷۵۰ ریال بوده است. بیش از دو برابر شدن این رقم و تأکید مصوبه هیئت وزیران در قالب آیین‌نامه تبصره ۸ قانون بودجه امسال بر لحاظ شدن افزایش نرخ سوخت فوق الذکر نسبت به سال ۱۴۰۲ در نرخ تعرفه‌های برق مشترکین، با وجود افزایش تعرفه در ابتدای مهرماه (پیش از تصویب آیین‌نامه مذکور)، می‌تواند در آیتم هزینه سوخت نیروگاهی خود را نشان دهد و به‌نظر می رسد از قبوض دوره بعد، این افزایش آیتم "هزینه سوخت نیروگاهی" را در قبوض برق نسبت به رقم‌های پیشین (برای مصارف در حد الگو به ازای هر کیلووات ساعت ۶ تومان و برای مصارف بیش از الگو ۱۲ تومان) شاهد باشیم.