یارانه در کشورهای مختلف چگونه پرداخت می شود + جدول
یارانهها از جمله ابزارهای مهم حمایتی دولتها هستند که برای حمایت از تمامی بخشهای اقتصادی اعم از تولیدکنندگان و مصرفکنندگان پرداخت میشوند.
مطابق ماده یکم از موافقتنامه یارانهها در قوانین سازمان تجارت جهانی «اگر دولت یا یک رکن درون قلمرو یکی از اعضا اقدام به پرداخت کمک مالی به یک صنعت کند به نحوی که موجب نفع بردن صنعت مذکور از آن کمک مالی شود مطابق تعریف موافقتنامه یارانهها، چنین اقدامی، اعطای یارانه تلقی میشود.» مهمترین اهداف پرداخت یارانه را میتوان در تخصیص بهینه منابع، ثبات اقتصادی و توزیع عادلانه درآمد جستجو کرد.
بررسی تجارب کشورها در پرداخت انواع یارانهها نشان میدهد اکثر کشورها در برنامههای توسعه اقتصادی خود، به اقشار مصرفکننده آسیبپذیر که درواقع شکنندهترین قشر در فرایند توسعه هستند، توجه ویژهای دارند. سیستمهای اعطای یارانه در کشورهای مختلف با درجه توسعهیافتگی متفاوت، از گوناگونی زیادی برخوردار هستند. «یارانههای نقدی»، «یارانههای کالایی»، «یارانههای بهداشتی» و دیگر انواع مختلف یارانهها، هر یک به نوبه خود به شیوههای مختلفی پرداخت میشوند. یارانه نقدی عمدتاً به دو شیوه مستقیم و مشروط پرداخت میشود.
به اجرای برنامه کمک به فقرا، در قالب پول نقد "پرداخت یارانه نقدی" گفته میشود که در صورت فقدان اینگونه پرداختهای نقدی دچار فقر و تنگدستی خواهند شد. این سیستم امروزه در بیشتر کشورها مورد استفاده قرار میگیرد. در سیستم پرداختهای نقدیِ مشروط، یارانه به صورت مشروط در اختیار افراد فقیر قرار میگیرد و جامعه هدفِ نیازمند میبایست مبلغ مذکور را صرف سرمایهگذاری در زمینه سرمایه انسانی فرزندان، همانند حضور در مدرسه یا استفاده منظم از خدمات بهداشتی پیشگیرانه کنند. بطور مثال در طول دهه 1990 نوع خاصی از برنامههای باز توزیع درآمدی در کشورهای در حال توسعه معمول شد که میتوان به برنامههای "PRAF[1]" هندوراس،”PATH[2]” در جامائیکا و "PRS[3]" در نیکاراگوئه اشاره کرد. روش PRAF نوعی برنامه یارانهای است که صرفا بر بهبود تغذیه ، بهداشت و آموزش خانوادههای بسیار فقیر تمرکز دارد و به همین دلیل این روش به برنامه اختصاصی خانوار مشهور است.
امروزه در مناطقی از کشورهای توسعهیافته مانند ایلینوی ایالات متحده آمریکا نیز از روش PRAF به منظور پرداخت یارانه در حمایت از انرژیهای تجدیدپذیر استفاده میشود. روش PATH بطور خاص بر حوزه تامین مسکن تمرکز دارد. در این روش خانوارها متناسب با میزان درآمد، اجاره پرداخت میکنند. همچنین منطقه سکونت هر خانوار نیز متناسب با میزان درآمد تعیین میگردد. از این روش برای اولین بار در کشور فرانسه استفاده شد. روش PRS نیز با تمرکز بر محصولات کشاورزی که مصرف عمومی بالایی دارند ، سیستم یارانهی مرتبط با این موضوع را پیاده کرد. از روش PRS در کشور پاکستان تا سال ۲۰۱۳استفاده میگردید. این روش با هدف حمایت از تولید داخلی به اجرا گذاشته شد.
جدول ذیل، سیستم پرداخت یارانهها در برخی از کشورهای منتخب را نشان داده است.
جدول- سیستم پرداخت یارانه در برخی از کشورهای در حال توسعه
سیستم پرداخت یارانه کشور |
یارانه نقدی |
یارانه کالایی |
یارانه بهداشتی |
هدفمندسازی[5] |
|
غذایی |
آموزشی[6] |
||||
مالزی |
*** |
*** |
*** |
|
*** |
فیلیپین |
*** |
|
|
|
*** |
تایلند |
*** |
|
|
*** |
|
رومانی |
*** |
|
*** |
|
*** |
روسیه |
*** |
|
*** |
|
*** |
ترکیه |
*** |
|
*** |
*** |
*** |
اکراین |
*** |
|
*** |
|
*** |
برزیل |
*** |
|
|
|
*** |
کلمبیا |
*** |
|
*** |
|
*** |
جامائیکا |
*** |
|
|
|
*** |
نیکاراگوئه |
*** |
|
|
|
*** |
الجزایر |
*** |
|
*** |
|
*** |
مصر |
*** |
|
|
|
*** |
هند |
*** |
|
*** |
|
*** |
بلغارستان |
|
|
*** |
|
*** |
چین |
*** |
|
|
|
*** |
آفریقای جنوبی |
*** |
|
*** |
|
*** |
ارمنستان |
*** |
|
*** |
|
*** |
ارسال نظر